Жанр современного детектива рисует нам сотрудника прокуратуры как человека, занятого делами серьезными: «заказуха», «мокруха» и прочая чернуха. Во всяком случае, работа прокуроров прочно ассоциируется с уголовными делами. Меж тем ежедневно прокуратурами рассматривается целый пласт материалов повседневных, главный сюжет которых не столь ярок, как у Донцовой, но для жизни города, безусловно, важен. Пройдя по прокурорским кабинетам Хостинской прокуратуры, мы составили своеобразный срез «житейских дел», которыми сегодня заняты сотрудники.
Не гореть. Особенно на работе
— Сейчас закончил рассмотрение совсем неинтересного для вас материала, — рассказывает помощник прокурора О.А. Авджян. — Провели проверку соблюдения законодательства в сфере охраны лесов и населенных пунктов от пожара.
Мы провели выездную проверку — посетили участок, арендуемый ООО «Адварс» на территории Мацестинского лесничества Сочинского национального парка. В арендуемом здании там расположен ресторан «Прохлада». Нами было установлено, что ООО «Адварс» при эксплуатации арендуемого здания допускается нарушение Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» и Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме». Нет договора на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, не представлен журнал инструктажей по технике пожарной безопасности, отсутствует свидетельство о прохождении обучения мерам пожарной безопасности ответственного за соблюдение противопожарных требований и даже не назначен ответственный за пожарную безопасность.
Эти нарушения, на первый взгляд, кажутся незначительными. Но представьте, что возгорание все же произошло, от этого ведь никто не застрахован! Ресторан находится довольно далеко от пожарной части. Сами сотрудники — заметьте, все сотрудники — не знают, что им делать. Ресторан находится в лесной зоне, на особо охраняемой территории национального парка. Возгорание, тем более, когда лес сухой и легко воспламеняется, чревато обширным лесным пожаром. И хорошо, если обойдется без жертв. Но, как видим, только мерами прокурорского реагирования стало возможным действительно привести ООО «Адварс» к соблюдению законодательства.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении виновного лица.
Достучаться до главврача
У помощника прокурора И.А. Нестеренко на столе — апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.10.2012 на решение Хостинского районного суда.
Этим решением апелляционная жалоба генерального директора ЗАО «Эдем XXI» оставлена без удовлетворения.
— Судебное решение, которое гендиректор пытался оспорить, стало итогом рассмотрения гражданского дела по заявлению в суд прокурора Хостинского района к ЗАО «Эдем ХХI» об обязанности обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение курортной поликлиники № 1, расположенной по адресу: г. Сочи, пр-т Пушкина, д. 2, как объекта социальной инфраструктуры.
Здание доступным для людей маломобильных не назовешь. Пандуса, дублирующего открытую лестницу, и поручней нет, отсутствуют указатели направления движения и подъемник, нет контрастной окраски перед первой и последней ступеньками, не соответствуют требуемым нормативам или вообще отсутствуют санитарно-бытовые помещения для инвалидов, специализированные кабины и унитазы. Отмечены и иные многочисленные нарушения требований беспрепятственного доступа инвалидов.
В судебном заседании установлено, что ЗАО «Эдем ХХI» нарушены требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 2 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 46 ФЗ РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Судом наши требования обеспечить доступность всем категориям были поддержаны, и апелляционную инстанцию мы прошли, так что поликлинике придется поддержать городскую программу «Доступная среда».
Судебная поддержка
— Итогом нашей работы, наших проверок нередко становятся исковые заявления в суд, — подчеркивает прокурор района Т.Н. Воробьев. — В этом году, к примеру, в результате проверки законности строительства объекта около дома № 46 по ул. Бытха Хостинского района г. Сочи мы предъявили исковое заявление к администрации и застройщику ООО «Компания «Форум».
Установлено, что на основании договора аренды, заключенного с администрацией Сочи, ООО «Компания «Форум» использует земельный участок площадью 4200 кв. м для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового назначения. Администрация Хостинского района выдала на срок до 22 апреля разрешение на разрытие, потом оно администрацией продлевалось до конца июля. А производство земляных работ для противооползневых мероприятий было приостановлено с 23.04.2012 по требованию администрации Хостинского района в связи с многочисленными жалобами жителей микрорайона Бытха. На момент выездной проверки работы здесь не производились. Наши сотрудники выяснили: разрешение на разрытие администрацией было выдано с нарушениями «Правил производства земляных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории г. Сочи», утвержденных постановлением администрации Сочи. Мы подали в суд исковое заявление к администрации Хостинского района и ООО «Компания «Форум» о признании действий органа местного самоуправления незаконными, разрешения на производство работ — недействительным. Кроме того, выдвинули требование обязать компанию привести земельный участок в первоначальное состояние. Требования прокуратуры Хостинский районный суд удовлетворил. Ответчики с решением не согласны и подали апелляционные жалобы, которые пока судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда не рассмотрены.
Софья ИВАНОВА